МГИТУ им. И. Фёдорова

Информационные стенды в подъездах и на придомовой территории являются важнейшим инструментом реализации права собственников на получение достоверной информации о деятельности управляющей организации, результатах общих собраний, планах по текущему и капитальному ремонту, а также о работе совета многоквартирного дома. Право собственников на размещение такой информации прямо закреплено в части 4 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая императивно обязывает управляющую организацию обеспечить условия для размещения информации о деятельности совета многоквартирного дома. Несмотря на эту четкую законодательную норму, на практике органы местного самоуправления или сами управляющие компании нередко издают распоряжения или акты о принудительном демонтаже таких стендов, мотивируя это нарушением правил благоустройства территории, отсутствием архитектурного согласования или порчей общего имущества.

Подобные акты часто являются незаконными, поскольку они вступают в прямое противоречие с жилищным законодательством и ограничивают конституционное право граждан на получение информации (статья 29 Конституции РФ). Информационный стенд, размещенный с согласия общего собрания собственников или в рамках исполнения управляющей организацией своих обязанностей по раскрытию информации, не может рассматриваться как самовольная постройка или объект, нарушающий благоустройство. Более того, согласно части 2 статьи 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания, что неразрывно связано с прозрачностью и информированностью жильцов. Демонтаж стенда без решения общего собрания или без предоставления альтернативного, равнозначного места для размещения информации является грубым нарушением прав потребителей жилищных услуг.

При получении уведомления о предстоящем демонтаже или по факту уже совершенного действия собственникам необходимо незамедлительно начать процедуру обжалования. Первым этапом является направление досудебной претензии в адрес органа, издавшего акт, или в управляющую организацию. В претензии следует сослаться на статью 161.1 ЖК РФ, приложить копию протокола общего собрания, разрешающего размещение стенда, и потребовать отмены незаконного распоряжения либо восстановления стенда за счет виновной стороны. Параллельно целесообразно направить жалобу в органы прокуратуры. Прокурор, осуществляя надзор за исполнением законов, уполномочен провести проверку законности изданного акта и, в случае выявления нарушений, внести протест или обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.

Если досудебный порядок не привел к отмене акта, собственники вправе обратиться в районный суд с административным исковым заявлением о признании решения органа местного самоуправления или действия управляющей организации незаконным. В рамках такого процесса суд исследует, было ли размещение стенда согласовано с собственниками, не нарушает ли оно санитарных или пожарных норм, и не ограничивает ли доступ к общему имуществу. Бремя доказывания законности своих действий лежит на ответчике. Если суд установит, что демонтаж был произведен исключительно под формальным предлогом нарушения правил благоустройства, при игнорировании жилищных прав собственников, акт признается недействительным. Кроме того, истцы вправе заявить требование о возмещении материального ущерба, понесенного в связи с изготовлением и повторной установкой стенда, а также о компенсации морального вреда, что делает судебный механизм надежным инструментом защиты информационной прозрачности в многоквартирном доме.

© Материал по правовому информированию и правовому просвещению размещен Негосударственным центром бесплатной юридической помощи Автономной некоммерческой научно-исследовательской организации «Межотраслевой головной информационно-технологический университет имени И. Фёдорова»